"Рыба" - это бюрократический жаргон.
Вы часто встретите это, когда будете кого-нибудь просить подготовить некий документ, вам в ответ скажут: "рыбу дай".
"Рыба" - это документ-донор, который раздербанят и на основании которого сварганят новый.
Подробно об этом написано у меня в статье:
Моя дорогая "Рыба"